FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DE LA LEY DE COMPETENCIA DE 2004. Preceptos de la Constitución de El Salvador de 1983 que constituyen el fundamento de la Ley de Competencia. Regulación constitucional del orden económico. Libertad económica constitucionalmente garantizada y su relación con la libre competencia. Regulación constitucional de los monopolios, la libertad empresarial, la protección de los consumidores y su relación con la libre competencia. Monopolios autorizados y monopolios prohibidos por la Constitución. Contenido de la libertad empresarial constitucionalmente garantizada. Relación entre la libertad empresarial constitucionalmente garantizada y la normativa de competencia. Contenido de la protección de los consumidores constitucionalmente garantizada y su relación con la Ley de Competencia. OBJETO Y FINES DE LA LEY DE COMPETENCIA. Consideraciones preliminares. Defensa de la competencia, no del competidor. Protección del mercado. Derecho-obligación de competir. Protección de la competencia real y potencial. Exclusión de la regulación de la competencia desleal. Fines de la Ley.1 La promoción de la eficiencia económica. El bienestar de los consumidores. ÁMBITO SUBJETIVO DE LA LEY DE COMPETENCIA. Aspectos generales. Concepto de agente económico. Agentes económicos de derecho privado. Agentes económicos de derecho público. Agentes económicos que se benefician con ayudas públicas. Sujetos excluidos de la aplicación de la Ley. PROHIBICIÓN DE LOS ACUERDOS ENTRE COMPETIDORES Y NO COMPETIDORES: GENERALIDADES. Aspectos comunes relativos a la prohibición de los acuerdos entre
competidores y entre no competidores. Necesidad de obligar a los agentes económicos a competir. Concepto de acuerdo. Existencia de voluntades independientes. Tratamiento de las prácticas concertadas o de los acuerdos tácitos. Tipificación abierta de las conductas prohibidas. Descripción de las conductas punibles. Graduación de la gravedad de las conductas. Omisión de una regla “de minimis” o regulación de los acuerdos de menor importancia. TRATAMIENTO DE LOS ACUERDOS ENTRE COMPETIDORES. Prohibición específica de los acuerdos entre competidores. Terminología empleada en la prohibición de los acuerdos entre competidores. Concepto de competidor adoptado por la Superintendencia de Competencia. Competidores reales y potenciales. Concepto de acuerdos entre competidores que se desprende de los pronunciamientos de la Superintendencia de Competencia. Modalidades de acuerdos entre competidores expresamente prohibidas. Prácticas horizontales que no se encuentran expresamente prohibidas. Modalidades de prácticas horizontales distintas del cártel. Decisiones y recomendaciones de asociaciones de operadores económicos constitutivas de un acuerdo anticompetitivo. Prácticas concertadas o acuerdos tácitos entre competidores. Reglas de valoración para los acuerdos entre competidores. Acuerdos sometidos a una prohibición absoluta. Acuerdos sometidos a una prohibición relativa
