TEMA I EL DERECHO ADMINISTRATIVO ECONÓMICO
1. INTRODUCCIÓN AL DERECHO ADMINISTRATIVO ECONÓMICO...
1. Derecho y Economía
2. Derecho público económico
3, Administración económica y Derecho administrativo económico.
4. Intervención administrativa en la Economía
5. Regulación económica y social
II. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA ECONÓMICA EN ESPAÑA
6. Hasta el siglo xx
7. A lo largo del siglo xx
8. Comienzos del siglo XXI
III. REFORMAS ESTRUCTURALES
9. Privatización
10. Liberalización
it. Desregulación
12. Modernización y reforma administrativa
13. Medidas anti crisis y para la estabilidad presupuestaria
14. Realización del mercado interior europeo
IV. GLOBALIZACIÓN, INSTITUCIONES ADMINISTRATIVAS, INNOVACIÓN, Y DESARROLLO ECONÓMICO
15. Globalización y Derecho administrativo
16. Instituciones administrativas y desarrollo económico
17. Innovación e intervención administrativa económica
TEMA II
LA ORDENACIÓN PÚBLICA DE LA ECONOMÍA:
SISTEMA DE FUENTES
EL RIESGO DE LA INSEGURIDAD JURÍDICA
18. Motorización legislativa
19. Localización de la norma aplicable
20. Retroactividad, derechos adquiridos y confianza legítima
II. LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA
21. El constitucionalismo económico
22. La Constitución económica española
23. Interpretación constitucional económica
24. ¿Constitución económica europea
III, LA LEY
25. Concepto de Ley
26. Leyes singulares, medida y de caso único
27. Leyes orgánicas
28. Leyes básicas
29. Leves autonómicas
30. La reserva de Ley y las des legalizaciones de la Economía
IV. NORMAS CON RANGO DE LEY DEL GOBIERNO
31. Decreto-ley
32. Decretos legislativos
V. EL REGLAMENTO
33. Concepto y Fundamento de la potestad reglamentaria
34. Clases
35. Límites de la potestad reglamentaria
36. Trascendencia económica
37. Autorregulación y normas técnicas privadas
VI. DERECHO EUROPEO
38. Integración europea y Derecho administrativo
39. Directivas y reglamentos
40. Jurisprudencia del Tribunal de Justicia
VII. OTRAS FUENTES
41. Principios generales del Derecho
42. Jurisprudencia
43. Precedente administrativo
TEMA Iii
DESCENTRALIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA
1. DESCENTRALIZACIÓN Y PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD
44. Descentralización
45. Modelo administrativo descentralizado
46. Principio de subsidiariedad
II. AUTONOMÍA POLÍTICA Y UNIDAD DE MERCADO
47. Autonomía política y unidad económica
48. El reparto de competencias económicas en la Constitución
49. Estatutos de Autonomía y política económica autonómica
50. El principio de unidad de mercado y su realización efectiva
III. PAPEL ECONÓMICO DE LOS ENTES LOCALES
51. Autonomía local e intervención económica
52, Competencias económicas de los entes locales
53. Servicios públicos locales
54. Otras formas de intervención económica local
IV. ENTES INSTRUMENTALES
55. Razón de ser, tipología y tareas de la Administración instru
60 mental
56. Agencias
V. ENTES REGULADORES
57. Administraciones independientes y entes reguladores
58. Principales funciones de los entes reguladores
59. Control de sus decisiones y riesgo de politización
TEMA IV
PRINCIPIO DE LEGALIDAD, POTESTADES
DE INTERVENCIÓN ECONÓMICA Y EXPRESIONES
DE LA VOLUNTAD ADMINISTRATIVA
i. PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA
60. Fundamento e interpretaciones
61. Discrecionalidad, cláusulas generales y conceptos indetermi
nados
II. POTESTADES ADMINISTRATIVAS Y PRIVILEGIO DE AUTOTU
75 TELA
62. Poder administrativo y potestades administrativas
63. Privilegio de autotutela
III. EL ACTO ADMINISTRATIVO
64. Concepto, elementos y clases
65. Régimen jurídico
IV. OTRAS MANIFESTACIONES DE LA VOLUNTAD ADMINISTRATIVA
66. Silencio administrativo e inactividad
67. La actividad convencional
68. Vías de hecho y coacción directa
TEMA V
ESTADO DE DERECHO: DERECHOS Y GARANTÍAS
FRENTE A LA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA ECONÓMICA
ESTADO DE DERECHO E INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA ECO
NÓMICA
69. Estado de Derecho
70. Previsibilidad de las intervenciones y seguridad jurídica
71. Controles de la Administración
72. El riesgo de la corrupción
73. Derechos y libertades económicas
II, DERECHO DE PROPIEDAD
74. Historia
75, Reconocimiento constitucional
76. Régimen administrativo y limitaciones a la propiedad
77. Expropiación forzosa
III. LIBERTAD DE EMPRESA
78. Reconocimiento constitucional
79. Régimen administrativo y limitaciones a la libertad de empresa
80. Nacionalizaciones y reservas
81. Intervenciones de empresas
IV. GARANTÍAS DEFENSWAS DE LOS DERECHOS
82. El procedimiento administrativo
83. Recursos administrativos y vías alternativas
84. El contencioso-administrativo
85. Responsabilidad patrimonial
TEMA VI
ESTADO SOCIAL: DERECHOS QUE DEMANDAN
LA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA ECONÓMICA
ESTADO SOCIAL, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DERECHO ADMI
NISTRATIVO
86. Origen, desarrollo y crisis del Estado Social
87. Estado Social y Administración pública
88. Derecho administrativo y derechos sociales
II. DERECHO A LA IGUALDAD
89. Interpretación constitucional
90. Consecuencias normativas
91. Consecuencias administrativas
III. PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES
92. Mandato constitucional
93. Marco normativo
94. Instituciones administrativas de defensa del consumidor
IV. PROTECCIÓN DEL AMBIENTE
95. Mandato constitucional
96. Marco normativo
97. Instituciones administrativas de defensa del ambiente
1. CONCEPTO DE POLICÍA, LIMITACIÓN O CONTROL
98. Origen y significado del término de policía
99. La actividad de limitación o control y el orden público económico
II. POTESTAD SANCIONADORA
100. Fundamento constitucional
101. Principios de la potestad sancionadora
102. Principios del procedimiento sancionador
III. POTESTAD INSPECTORA
103, Importancia y sentido
104, Principios de la potestad inspectora
105. Principios del procedimiento inspector
IV. OTRAS TÉCNICAS POLICIALES 106. La autorización
107. La obligación de comunicar actividades y los registros
V. LA PROHIBICIÓN
108. Prohibición e intervención administrativa
TEMA VII
FORMAS DE INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA
ECONÓMICA (1): POLICIA, LIMITACIÓN O CONTROL
TEMA VIII
FORMAS DE INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA
ECONÓMICA (II): FOMENTO, INCENTIVO O ESTÍMULO
1. CONCEPTO DE FOMENTO
109. Origen histórico del fomento
110. La actividad administrativa de dispensación de ayudas
II. HERRAMIENTAS DEL FOMENTO
111. Honoríficas, jurídicas y económicas
112. Las subvenciones: concepto y régimen jurídico
III. LAS OBRAS PÚBLICAS 113. Concepto de obra pública
114. Régimen de las obras públicas
IV. LOS ENCARGOS PÚBLICOS
115. Incidencia económica
116. Régimen jurfdico
y. LA PLANIFICACIÓN ECONÓMICA
117. Concepto
118. Principales aplicaciones administrativas
TEMA IX
FORMAS DE INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA
ECONÓMICA (III): PRESTACIÓN O SERVICIO PÚBLICO
1. CONCEPTO DE SERVICIO PÚBLICO
119. Origen del servicio público
120. Servicio público, servicios de interés económico general, servi
cio universal
II. PRINCIPIOS DEL SERVICIO PÚBLICO
121. Igualdad, continuidad, regularidad y progreso
III. FORMAS DE GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO
122. Gestión directa
123. Gestión indirecta: modalidades
124. La concesión
IV. LA PROTECCIÓN DE LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS PÚ
BLICOS
125. Derechos de los usuarios
TEMA X
LA INICIATIVA PÚBLICA ECONÓMICA
1. INICIATIVA PÚBLICA ECONÓMICA
126. Primeras manifestaciones
127. Presupuestos constitucionales
II. EMPRESAS PÚBLICAS
128. Concepto de empresa pública
129. El estatuto jurídico de las empresas públicas
III. PRINCIPIO DE PARIDAD DE TRATO
130. Significado
131. Prohibiciones de trato de favor y excepciones
EPÍLOGO: INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA ECONÓMICA Y «OPCIÓN
INSTITUCIONAL»
